党纪学习教育专栏

自身不正食恶果 放松管理终“塌方”

——黄埔海关原驻常平办事处快件业务监管科副科长林鹏案警示

一、基本案情

林鹏，男，汉族，1981年8月出生，广东揭阳人，大学文化程度，2003年7月参加工作，2006年12月加入中国共产党。先后在黄埔海关调查局、企业管理处、黄埔海关驻常平办事处等单位工作，2014年4月任黄埔海关驻常平办事处快件业务监管科主任科员兼副科长（主持工作）。

2018年6月，黄埔海关党组纪检组成立“6.25”专案组，对黄埔海关驻常平办事处快件业务监管科、快件业务审单科共22名关员收受管理和服务对象范某“红包”问题开展核实。2018年8月，黄埔海关党组纪检组对林鹏涉嫌违纪违法问题立案审查调查。经查，林鹏违反廉洁纪律，于2018年春节前至2018年4月期间先后3次收受范某所送“红包”共计2.8万元；作为黄埔海关驻常平办事处快件业务监管科主持工作的副科长，对该科16名关员收受管理和服务对象“红包”问题应承担领导责任。

2018年9月，黄埔海关党组研究决定给予林鹏开除党籍、开除公职处分。

二、警示剖析

近年来，我国跨境物品寄递业务发展迅速，市场规模持续扩大，进出境快件作为重要寄递渠道，执法风险和廉政风险居高不下。林鹏作为海关监管业务现场执法一线科长，对廉政警示充耳不闻，“亲”“清”不分，甘于被“围猎”；不正确履行科室负责人职责，“头雁倒飞”，所在科室近70%的关员收受管理和服务对象所送“红包”，几乎上演“全科腐”，严重损害海关形象。

（一）“亲”“清”不分胀贪欲，甘被围猎坠深渊。

林鹏自上海海关高等专科学校毕业后进入黄埔海关工作，从校门到了“国门”，那时的他怀抱初心理想、奋发有为、兢兢业业，曾连续三年获得嘉奖，并被选拔至重点岗位锻炼。林鹏本应充分发挥自身优势干一番事业，但他却在与管理和服务对象的交往中逐渐迷失了方向。范某是从黄埔海关提前退休的从事快件渠道走私违法活动的“海外兵团”，面对身披“老同事”外衣的范某，林鹏没有理清、也不想理清“公与私”“官与商”的关系，逐渐丧失了防范“围猎”风险的意识，一步步越过了纪法红线。面对范某以拜年为名所送的“红包”，林鹏也曾推脱，但碍于面子，在“下不为例”的侥幸心理中半推半就把“红包”收下了。贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏则滔天。贪腐的闸门一旦打开，便一发不可收拾，从第一次收钱时的战战兢兢，到第二次、第三次的习以为常，再到主动开口索要最新款的手机，林鹏迅速沉沦在范某精心编织的“同事情”“兄弟梦”当中，背弃了职责使命，践踏了纪法底线。

（二）学习懈怠忘党性，消极对抗妄逃脱。

林鹏甘被不法分子“围猎”，归根结底是由于党性缺失，在以“业务干部”自居的错误认知下，他放松了自我要求，平时把加强理论学习当作空话，把组织理论学习视为一种负担，长期缺乏党性锻炼，忘记了组织的谆谆教诲和嘱托，忘记了自己党员和海关干部的身份，忘记了警示教育案例中的那些人和事，把入党的初心抛诸脑后，对党纪法规失学、失畏、失省，在不法分子的“围猎”下必然底线失守。在以范某为首的走私团伙被缉私部门捣毁后，林鹏仍心存侥幸，跟组织玩“躲猫猫”，错失了主动向组织坦白的最后机会。在接受组织谈话时，妄图以消极对抗来逃避审查调查，回避问题、故意沉默，偶尔回应办案人员的问话，基本就用“没有收钱”“听着呢”来敷衍，直至被停职10余天后才开口交代问题。

（三）放松管理生邪气，上梁不正下梁歪。

林鹏作为时任快件业务监管科主持工作的副科长，本应当好科室“火车头”，带领全科同志履职尽责、守土担责。但面对不法分子“围猎”，林鹏不仅没有发挥科室“头雁”的正向表率作用，反而带头明目张胆收受“红包”，对科室干部失管失教，导致科室政治生态全面崩塌，贪腐邪气丛生，甚至普遍产生了“法不责众”的错误认识，最终害己害人。在组织核查过程中，该科不少关员直言，林鹏平时从不抓廉政建设，科室日常廉政教育早已变成走过场，加之林鹏带头违纪，以至于对收受“红包”都有一种“心照不宣”的自我麻痹和自我安慰心态，觉得“反正科长都拿了，我拿一点也没事”。在全科贪腐成风背景下，科里拒收“红包”的2名关员既不敢站出来反对，也不敢向组织报告，只能眼看着林鹏“拖着”大家在违纪违法的道路上越走越远。

三、警示忏悔

林鹏忏悔道：在得知以范某为首的走私团伙被缉私部门查获后，我非常震惊，惶惶不可终日。我明知范某从海关提前退休后就在从事快件进出口业务，是典型的“海外兵团”，但我却没有区分好管理和服务对象与老同事的界限，反而以“老同事”的身份与他们交往、心存侥幸收受他们给予的“红包”，说到底还是源于自身纪律观念淡薄，没有把中央八项规定精神以及党章党纪规定落到实处，执行不够坚决，思想存在偏差。单位领导多次到科室开会强调廉政规定，但我自身仍然在思想上缺乏清醒认识，放松警惕，对上级的文件规定要求学习和理解不够深刻到位，才犯下如此大的错误。

这段日子，我无比痛心，作为一名主持工作的副科长，理应以身作则，做好表率，带头遵守各项廉政规定，但我没有严格要求自己，没有履行管党治党政治责任，带头违纪，导致单位正气不彰、浊气弥漫、生态污染。我辜负了组织的信任和培养，破坏了单位的政治生态，给海关形象抹黑，真的非常后悔与自责。

四、警示点评

习近平总书记强调，各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。海关处在守国门、促发展的前沿阵地，立于反走私、反腐败的风口浪尖。随着对外贸易的不断发展，海关工作人员面临的腐败与反腐败、“围猎”与“反围猎”的考验也更加严峻，尤需不忘初心、秉公用权、严于律己。只有坚定理想信念，不断筑牢思想防线，才能增强政治免疫力，始终做到堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白从政。

近年来，“海外兵团”逐渐成为海关系统滋生腐败的土壤。该案的查处，暴露出部分海关关员对“海外兵团”精心伪装的“围猎”陷阱、裹上“人情”外衣的“糖衣炮弹”，警惕不够、防范不足。走私分子范某利用退休关员身份，以“老乡”“老同事”为幌子，对现场关员一人一策，精心设计“围猎”陷阱，“文火慢炖”，待“关系”升温、发展为“铁哥们”后再迫使关员就范。有的关员有一定警惕意识，范某就大打“感情牌”，隔三岔五约请关员打球、摘荔枝，拉近关系；有的关员为人孝顺，范某就特意带上自己的母亲，驱车五六十公里约请关员携母聚餐；有的关员想在退休后“兼职”，范某就许诺介绍其加盟朋友的快餐店。范某为拉拢腐蚀行为披上温情脉脉的“人情”外衣，让关员在“温水煮青蛙”式的腐蚀中放松警惕、丧失原则。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。我们要坚持追根溯源，紧盯“海外兵团”和隐形不良中介，查清“围猎”乱象的源头，建立动态数据库，加强实时监控；探索受贿行贿一起查的有效机制，强化与地方政府协作配合，用好失信联合惩戒利剑，不断拓宽反腐败斗争深度广度。

诱惑无处不在，必须时刻警惕。林鹏违纪案再一次警示我们，“反围猎”责重山岳、任重道远，广大关员只有谨守“一身正气悬山河”，坚守“寸心不昧、万法皆明”，才能不被“套牢”、不被“捕获”、不被“绑架”。广大党员干部必须牢记，只有做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，才能不忘初心，方得始终！拒腐防变，警钟长鸣！