杭州海关党委纪检组关于对3起违纪违法案件开展问责情况的通报

杭州海关党委纪检组关于对3起违纪违法案件

开展问责情况的通报

关区各关，关内各部门，各事业单位：

为进一步贯彻落实《中国共产党问责条例》，用好问责利剑，近期，杭州海关党委严格依规依纪对3起违纪违法案件开展问责，现将有关情况通报如下：

一、案件基本情况

（一）原湖州海关驻德清办事处业务二科副科长、二级主办李晔违规接受礼卡，受贿犯罪问题。2021年9月，李晔受到开除党籍、行政开除处分；12月，李晔犯受贿罪被判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币三十万；没收违法所得人民币九十七万七千五百元，上缴国库。

（二）湖州海关驻德清办事处副主任（正科级）、四级高级主办孙龙违规接受宴请、收受礼品礼卡、违反工作纪律问题。2021年9月，孙龙受到党内严重警告处分、行政记大过处分。

（三）杭州国际旅行卫生保健中心旅行医学部副主任、八级职员蔡玉峰（非党员）违规接受吃请、收受礼金礼卡问题。2021年9月，蔡玉峰受到警告处分。

二、责任认定和问责情况

经杭州海关党委会议研究，结合对上述案件问责调查情况，根据《中国共产党问责条例》《中共海关总署委员会关于落实监督执纪“四种形态”的指导意见》（署党发〔2019〕1号），对有关党组织、党员领导干部作出如下问责决定和处理意见：

（一）湖州海关党委及其相关领导干部。

1. 湖州海关党委存在落实全面从严治党主体责任不到位，党的纪律建设抓得不严，履行管理、监督职责不力等问题，所属驻德清办事处发生两起违反中央八项规定精神、廉洁纪律等问题的违纪违法案件，其中一起涉及受贿犯罪，德清港发生多批次伪报品名货物经通关查验放行的走私事件。对此，湖州海关党委在职责范围内负有全面领导责任。根据《中国共产党问责条例》有关规定，给予其通报，责令作出书面检查并切实整改。

2. 湖州海关党委书记、关长吕期同志，作为全面从严治党第一责任人，在组织推动湖州海关党委全面从严治党主体责任落实，抓好党的纪律建设、严格管理带好队伍等工作中存在不足。由杭州海关党委主要负责人对其开展提醒谈话。

3. 湖州海关二级高级主办许全华同志，2019年1月至今一直联系德清办事处，防范风险意识不强，掌握情况不够全面，存在联系领导责任履行不到位问题。由杭州海关党委联系湖州海关的领导对其开展提醒谈话。

（二）湖州海关驻德清办事处相关领导干部。

1. 湖州海关驻德清办事处主任、党支部书记张军同志，作为办事处全面从严治党第一责任人，抓党的思想建设薄弱，履行教育、管理、监督职责不力，对执法权力运行的监督管控不力，办事处内2名科级党员领导干部发生两起违反中央八项规定精神、廉洁纪律等问题的违纪违法案件，其中一起涉及受贿犯罪，德清港发生多批次伪报品名货物经通关查验放行的走私事件。对此，张军同志负有主要领导责任。根据《中国共产党问责条例》有关规定，给予其诫勉，责令作出书面检查并通报。

2. 湖州海关驻德清办事处副主任（正科级）、四级高级主办孙龙同志，在担任德清办事处业务一科科长期间，贯彻执行上级决策部署不力，未能正确履行职责，工作中疏于管理，德清港发生多批次伪报品名货物经通关查验放行的走私事件。对此，孙龙同志负有直接责任和主要领导责任。根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予其党政纪处分。

3. 湖州海关监管一科科长、四级高级主办谢清云同志，在担任湖州海关驻德清办事处副主任期间分管业务一科工作，未能正确履行“一岗双责”，分管期间德清港多批次伪报品名货物经查验放行。由湖州海关党委对其开展严肃批评，责令作出书面检查。

4. 湖州海关驻德清办事处业务二科科长李春同志，在担任德清办事处综合科科长期间，履行“一岗双责”不到位，疏于对副科长李晔的日常管理。对此，李春同志负有重要领导责任。根据《中国共产党问责条例》有关规定，给予其通报，由湖州海关党委对其开展严肃批评，责令作出书面检查。

（三）党委第八派驻纪检组。

党委第八派驻纪检组作为专责监督部门，在督促湖州海关党委落实全面从严治党主体责任、做好党风廉政教育、廉政风险防控、加强作风建设和纠风等工作上存在监督不到位的问题。对此，党委第八派驻纪检组在职责范围内应负监督不到位的责任。根据《中国共产党问责条例》有关规定，给予其通报，责令作出书面检查并切实整改。

（四）杭州国际旅行卫生保健中心相关领导干部。

1. 杭州国际旅行卫生保健中心副主任刘莉同志，作为分管廉政建设、旅行医学部的副主任，存在履行“一岗双责”、风险防控和日常教育提醒等不到位问题，分管部门人员发生违反中央八项规定精神违法案件。对此，刘莉同志负有主要领导责任。根据《中国共产党问责条例》有关规定，给予其通报，责令作出书面检查。

2. 杭州国际旅行卫生保健中心主任徐哲谆，作为保健中心主要负责人，存在落实主体责任压力传导不到位的情况。由杭州海关党委分管领导对其开展提醒谈话。

三、有关要求

上述3起违纪违法案件的发生，暴露出我关各级党组织在推动全面从严治党主体责任，贯彻落实中央八项规定精神，严抓党的纪律建设，强化风险防控、管控执法权力运行等方面存在的不足，也反映出有的基层单位领导班子对履行主体责任、抓好全面从严治党“最后一公里”认识不够到位、态度不够坚决、措施不够有力；有的基层党员领导干部对廉政形势估计不足，对落实主体责任、履行“一岗双责”认识模糊，对抓教育抓管理抓监督方法不多、手段滞后等问题。对有关党组织、党员领导干部开展问责追责，通报曝光这些问题，充分彰显了杭州海关党委坚定不移推进全面从严治党的坚定立场和鲜明态度。各级党组织要及时抓好传达学习，对问责通报高度重视，通过组织各种形式的会议，将通报内容传达到每位班子成员、每一位党员干部，以此为鉴，汲取教训，全面领会“权力就是责任、责任就要担当”的深刻内涵。

（一）要提高政治站位。各级党组织要坚持把政治建设摆在首位，贯穿于关区全面从严治党全过程。坚持和捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，从讲政治的高度充分认识加强党的纪律建设的重要性、紧迫性，切实履行好全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神。各级领导干部要时刻保持清醒头脑，充分认识在新形势下，从严管党治党任务的艰巨性、紧迫性，必须在精准规范问责上持续发力，以强有力问责促进干部知责、担责、履责，推动全面从严治党取得更大成果。

（二）要强化责任意识。各级党组织要切实提高思想认识，建立权责一致、清晰具体、动态更新的全面从严治党主体责任清单，明确干什么、谁来干、怎么干以及干不成会怎样的问题，把全面从严治党任务落到具体事、具体人。各单位、各部门“一把手”要切实担起第一责任人责任，督促班子成员牢固树立“一岗双责”意识，结合分管部门、分管领域实际，具体务实地抓好党风廉政建设，把该担的责任担起来。各级党员领导干部，要紧密联系自身实际，把自己摆进去，坚决做到该担的担子必须担起来，该负的责任必须负起来，以履职尽责的实际行动诠释忠诚担当。

（三）要打通“最后一公里”。各级党组织、党员领导干部要严格落实“层层传导压力”的要求，坚持到一线去发现问题，采取有效的方式方法，解决“上下一般粗”的现象，提升决策部署的实效性。要开展经常性日常监督，深入排查执法、管理和廉政风险，紧紧盯住权力寻租和廉政风险防范，切实把业务监控和监督制约措施落到“最后一公里”。要坚持严管和厚爱相结合，教育、引导、督促全体干部坚决守住安全防线和底线，用好“第一种形态”，及时咬耳扯袖、红脸出汗，真正使从严管党治党覆盖到“最后一公里”。各级纪检机构要聚焦监督重点，紧盯“关键少数”，盯住不落实的人、不落实的事，坚持“不打折扣”、“不留盲区”，切实打通监督执纪问责“最后一公里”。

特此通报。 

中共杭州海关党委纪检组

2022年1月26日