党纪学习教育专栏

中共杭州海关委员会关于印发《杭州海关党纪学习教育工作方案》的通知

关区各关，关内各部门，各事业单位：

《杭州海关党纪学习教育工作方案》已经关党委审议通过，现印发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

特此通知。

杭州海关党纪学习教育工作方案

按照党中央关于在全党开展党纪学习教育部署，根据《全国海关党纪学习教育实施方案》工作安排，为进一步推动杭州海关党纪学习教育走深走实，结合关区实际，制定如下工作方案：

一、准确把握目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，结合学习落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织全体党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），做到学纪、知纪、明纪、守纪，维护制度刚性和纪律的严肃性。通过党纪学习教育，让全关党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，弘扬海关队伍优良作风，始终做到忠诚干净担当，当好让党放心、让人民满意的国门卫士。

二、强化组织领导

（一）建立工作机制。杭州海关党纪学习教育在杭州海关党委领导下进行，杭州海关全面从严治党工作领导小组抓好统筹协调，机关党委会同监察室牵头组织成立工作专班承担具体工作，负责协调推进落实各项工作部署。

（二）压实领导责任。两级党委要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，扛起主体责任，精心组织实施，加强督促落实，闭环推动落实各项工作。党委主要负责人要切实担负起第一责任人责任，党委委员要加强对分管联系部门单位的指导，并以普通党员身份参加所在党支部学习研讨，加强对基层联系点指导。

（三）强化示范带动。坚持以上率下、整体发力，从总关机关抓起，从领导干部做起，自觉把高标准树立起来、把严要求落实下去，切实发挥好示范引领作用。各级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，基层党组织书记和纪委书记（纪检委员）要先学一步、学深一层，带动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。

三、抓好重点工作

杭州海关党纪学习教育从2024年4月开始、7月结束，注重融入日常、抓在经常，坚持原原本本学、逐章逐条学，联系实际学，抓好以案促学、以训助学，加强对照检查和整改落实，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

（一）坚持原原本本学，抓好学习研讨。

1.强化党委领学。党委发挥领学作用，将《条例》内容纳入党委理论学习中心组学习计划，5月总关党委举办党委理论学习中心组（扩大）学习暨党纪学习教育读书班，各隶属海关结合实际及时通过中心组学习或读书班等形式，深入学习领会习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，紧扣党的六大纪律，开展集中学习研讨，深化理解运用和贯彻执行。（责任部门：机关党委、各隶属海关）

2.抓好基层党组织督学。4月-7月，各基层党组织要以学习《条例》为主题，制定学习计划，明确学习安排，充分利用“三会一课”、主题党日、联学联建等形式，组织全体党员认真学习，切实把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。7月上旬前，各基层党组织书记结合实际讲1次纪律党课。（责任部门：各基层党组织）

3.丰富形式载体学。积极开展“书记组长谈纪律”访谈活动，发挥青年理论学习小组作用，组织党组织书记、纪检组长（纪检委员）、青年干部围绕学习《条例》开展交流，选取一批反映好、效果实的视频在关区范围内展播并向总署报送。鼓励基层党组织创新形式，探索运用情景模拟、体验式教学、“微党课”等互动式、沉浸式学习方式，提高学习教育效果。（责任部门：机关党委、团委、各隶属海关）

4.强化互动交流学。在关区政务信息网开设“党纪学习教育”专栏，及时转发中央媒体和共产党员网、中国干部网络学院、总署专栏等网站发表的学习解读文章，注重运用专栏、工作简报、“关潮”公众号等载体，介绍宣传关区各单位各部门开展党纪学习教育的经验做法，促进经验交流，展示学习成果。（责任部门：机关党委、各单位各部门）

5. 逐章逐条认真自学。组织全体党员干部对照新旧《条例》, 用好总署编发的《海关工作人员遇到纪律问题怎么办》等学习辅导资料，坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。（责任部门：各基层党组织）

（二）坚持以案促学，加强警示教育。

6.开展警示教育月活动。今年的警示教育月活动安排在5月开展，及时传达海关警示教育大会精神，组织全体干部职工集中学习违纪违法典型案例通报、观看警示教育片，强化警示震慑效应。注重用身边事教育身边人，严格落实典型案例通报制度，坚持零容忍惩治腐败，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。（责任部门：机关党委、监察室）

7.巩固拓展反面典型案例警示教育成果。深化运用去年关区反面典型案例警示教育中形成的经验做法、长效机制，各基层党组织要采取集体讨论、交流体会等方式，组织党员干部认真学习总署、总关以及省直机关工委编发的违纪违法典型案例，举一反三，深刻汲取教训，不断加深对《条例》的理解把握。（责任部门：各基层党组织）

8.持续深化以案促改。严格执行总署关于做实以案促改推进清廉海关建设的工作办法相关要求，加强以案促改、以案促治，对近两年开展的以案促改工作进行“回头看”，督促案发单位对制定的整改措施完成情况逐项开展自查，做实“后半篇文章”。（责任部门：机关党委、案发单位）

9.用好驻地廉政教育资源。充分利用驻地法纪教育基地、警示教育基地等廉政教育资源，组织党员干部开展廉政主题党日活动，尤其是要关注重点人员，把到廉政教育基地参观学习作为年轻干部接受廉政教育第一站、新提任领导干部强化廉政意识的加油站。（责任部门：机关党委、各隶属海关）

（三）坚持以训助学，加强解读和培训。

10.加强课程设置。将学习贯彻《条例》与实施《“国门卫士能力提升三年行动”方案》结合起来，在本年度干部教育培训计划主体班次中安排《条例》辅导课程或教学内容，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，不断提升党员干部政治能力、拒腐防变能力。（责任部门：教育处）

11.组织专题培训。根据总署相关工作安排，组织参加总署厅局级领导干部党风廉政建设研修班，结合实际组织关区处级领导干部开展纪律教育培训，推动领导干部做尊规学规守规用规的表率。（责任部门：教育处）

12.开展《条例》宣讲。运用网络培训、e课堂、实训等方式，组织兼职教师、业务骨干开展《条例》宣讲，全面推动纪律教育进机关、进基层、进课堂。（责任部门：教育处、机关党委）

13.发挥练兵比武作用。在组织关区党风廉政建设和反腐败工作练兵比武中，注重加强党纪学习、培训、测试，以赛促学促训，激发党员干部特别是党风廉政建设岗位、纪检干部队伍潜心学纪、笃悟知纪，营造浓厚氛围，提升学习效果。（责任部门：机关党委）

（四）坚持以查检学，认真对照查摆。

14.开好民主生活会和组织生活会。按照党中央部署，在年底前后开好2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。（责任部门：机关党委、各单位各部门）

四、严格工作要求

（一）坚持统筹推进。以最高标准、最严要求、最实举措把纪律和规矩挺起来、立起来，坚持纪律教育和党性教育相结合、经常性教育与集中性教育相统一，坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成总署党委“1＋2＋7”重点工作任务、杭州海关高质量发展中心任务结合起来，与重点领域廉洁风险专项治理、“昏、懒、庸、推、贪”问题治理等工作一体推进，使党纪学习教育学习成果成为推动中心工作的强大动力。

（二）强化督促指导。党委书记和班子成员赴基层和联系点调研时，要同步了解党纪学习教育情况。工作专班将采取“四不两直”方式，结合海关重点领域廉洁风险专项治理下沉监督、蹲点调研等安排，对各单位各部门党纪学习教育进行督促指导，及时发现问题，确保关区党纪学习教育全程全面高质量开展。

（三）严明工作纪律。在党纪学习教育中，要大力弘扬海关优良作风，践行“三实”文化，坚决反对形式主义，杜绝走过场、敷衍了事、学用脱节、知行不一等问题。要加强引导，保持高度政治敏锐性，坚决防止“低级红”“高级黑”。要强化营造氛围，各单位部门在开展党纪学习教育中的好经验好做法，要及时报送总关。