智慧海关建设专栏

天津海关牢记习近平总书记视察天津时对天津港“努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口，更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’”重要指示，积极落实总署党委智慧海关建设和“智关强国”行动部署，在智能装备研发、构建智慧口岸运行体系方面持续发力，取得新成效。截至目前，该关承担推进国家重点研发计划项目3项，国家级课题7项，省部级项目25项，取得良好的社会与经济效益。

一、深耕一线智能装备研发

坚持科技赋能，加大新型科技装备研发配备，以智能化装备推动监管技术提升。针对固体废物鉴别时间长、危险品伪瞒报识别难等监管迫切需求，承建了全国唯一一个非传统安全领域的省部级重点实验室，应用前沿技术自主研发8种19台（套）智能化设备，有力提升口岸智慧检查作业效能。

（一）研制危化品智能检测装备。应用高灵敏质谱分析与多模组传感识别技术，通过集装箱通气孔或集装箱底部探针，实现在不开箱情况下，对集装箱内易挥发性危险源的识别，进而快速筛查出危化品包装泄露、伪瞒报等风险。将原先进出口危化品从监管现场取样后再送实验室检测的工作模式转变为直接在查验现场实施快速筛查检测，检测时间由3个工作日压缩至30分钟，大幅提升检测效能。

（二）研制便携式“再生金属分析仪”。利用激光诱导击穿光谱技术，内嵌多套神经网络算法模型，集成α、β和γ放射性检测模块，实现铜、铝、铁等多基体再生金属化学成分和放射性污染物同时检测的功能，仅用20分钟即可完成样品是否异常的判定，解决了进口再生金属原料缺少现场筛查设备的问题。目前该装备已在天津海关所属新港海关、东疆海关，南宁海关所属钦州、梧州、水口等多个口岸现场试用验证，检验装备在改变操作人员、不同气温湿度等环境下的精准性。经验证，测试结果与实验室精密度一致，符合国家标准要求。

（三）研制新型固废快筛设备。集成近红外、拉曼、激光诱导击穿光谱、辐射探测、气体传感等多种技术，建立了铁矿石、锰矿、铬矿、锰铁矿等样品识别模型库，在码头内即可开展疑似固体废物的现场分析检验，取样分析时间压缩到10分钟以内。1─5月，已完成约3800万吨散装矿产品固废排查。该装备已在青岛、石家庄等多个直属海关推广应用。

二、打造全链式“智慧系统”

发挥海关双循环“交汇枢纽”作用，聚焦海关业务改革需要，以全链条智慧系统建设集“智慧物流”“智慧管控”于一体的智慧口岸运行体系，努力打造最具国际竞争力的智慧海关监管机制。

（一）优化“智慧物流”模式。深化关港协作，聚焦企业需求，优化港口集疏运服务，在港口与企业间打造了集疏运作业“零等待”的智慧物流模式。联合天津港集团建成新一代港口集疏运系统“关港集疏港智慧平台”，关港双方信息深度交互，应用AI算法，从港口核心环节装卸出发，将“网约车”理念融入港口集疏运作业，实现“车货船三维智能匹配”。使货物在港口－车队－企业端处于全程透明化、可视化监管。目前平台已认证司机2.8万名、车辆2.4万辆，累计撮合量超过780万箱，辐射全国29个省份。1─5月，京津冀企业集疏运作业量居前三位，保障了区域外贸产业链供应链稳定。

（二）优化“智慧查验”模式。在全球首个“智慧零碳”码头—天津港北疆港区C段智能化码头，率先实行海关智慧协同作业模式。海关监管指令嵌入无人自动化港口装卸、物流等作业环节，利用车载式无人集装箱机检设备，顺势开展机检查验。全程无需人员到场，真正实现“无感”通关。1－4月，天津口岸进口冻品86.8万吨，全国占比达到26.4%。

（三）优化“智慧管控”模式。以大数据整合分析实现全景智能管控。通过整合分析港口作业数据、海关业务数据、智慧管控系统识别数据，实现货物装卸、货场堆存异常24小时自动报警，集装箱货物信息2分钟查询等功能。探索建设AR指挥智能分析平台，24小时不间断对前端边缘计算摄像机捕捉到的视频内容进行人工智能分析。升级改造物流监控平台，依托预设的300多项“参数化”业务逻辑，实现货物异常轨迹、作业时间超长以及停留超时等预警提示，同时对监管作业场所（场地）内停留超24小时的危险品重点管控。

三、工作成效

（一）“智慧监管”提质增效。新型装备自2023年1月在该关监管现场试点至今年5月，已查发各类危险品不合格情事632票，伪瞒报168票，向应急、公安等地方部门通报2－6类危险品伪瞒报情事13起，查发夹杂未申报第1类危险货物射钉弹5起1400箱、共751.1万粒；已完成超过1亿吨散装矿产品固废排查。新型固废快筛设备填补了海关在该领域监管装备的空白，在固废属性多模多光耦合探测技术方面达到国际领先水平。

（二）智慧口岸运行体系助力外贸高质量发展。通过全链条智慧系统应用，逐步形成贯穿进出口集装箱运输、装卸、堆存、进出卡口全程的智慧口岸运行体系，服务天津港进一步完善集装箱航线布局，织密外贸远洋干线网络，合理安排船舶计划、重点货类重点航线生产作业，巩固天津口岸枢纽优势。经测算，成熟的智慧口岸运行体系2023年全年已为港口创造经济效益达15－20亿元。1－4月，天津港集装箱吞吐量达到740万标箱、同比增长6.2%，再创历史新高，实现首季生产“开门红”。